国际特赦组织 柬埔寨打击网络诈骗行动未能拆除大部分诈骗园区，受害者保护不足

国际特赦组织 柬埔寨打击网络诈骗行动未能拆除大部分诈骗园区，受害者保护不足

国际特赦组织（Amnesty International）近日发布一份长达150页的报告指出，柬埔寨政府高调开展的网络诈骗园区打击行动，未能拆除国内大部分与人口贩运相关的诈骗据点，也未能为数千名受害者提供充分的保护和援助。

这份题为《漏洞重重：柬埔寨打击诈骗园区行动》（Falling Through the Cracks: Cambodia’s “Crackdown” on Scamming Compounds）的报告，对柬埔寨政府宣称打击行动已重创诈骗犯罪网络的说法提出质疑。

报告称，在国际特赦组织确认的诈骗园区中，超过70%的园区似乎未受到此次执法行动影响，大量遭受人口贩卖、酷刑和强迫劳动的受害者，仍然未得到有效救助。

国际特赦组织研究员蒙特塞·费雷尔表示：“柬埔寨政府精心塑造了打击诈骗行动的形象，但每一条关于查封园区或逮捕嫌犯的新闻背后，都有遭受奴役、酷刑甚至性侵的幸存者几乎得不到任何帮助。”

报告是在国际特赦组织2025年6月调查的基础上完成的。此前，该组织曾披露柬埔寨50多个诈骗园区存在奴役、人口贩运、强迫劳动和酷刑等情况。最新调查又新增发现33个诈骗园区，并采访了来自16个国家的73名幸存者，他们均曾在柬埔寨政府打击行动期间被困于诈骗园区。

这些受害者来自亚洲、非洲和拉丁美洲多个国家，包括孟加拉国、巴西、中国、哥伦比亚、厄瓜多尔、埃塞俄比亚、加纳、印度尼西亚、肯尼亚、利比里亚、马达加斯加、摩洛哥、尼日尔、乌干达和委内瑞拉等国。

柬埔寨政府于2025年7月启动号称史上最大规模的网络诈骗专项打击行动，并宣布已关闭200多个诈骗中心，逮捕多名犯罪集团头目。但国际特赦组织认为实际效果远未达到官方宣传。

报告指出，在其确认的86个诈骗园区中，仅有24个发现存在政府执法干预迹象，另有7个园区发生过集体释放或人员逃离事件，其余大多数园区仍在运作。

国际特赦组织还质疑警方执法效果，认为部分行动效率低下、反应迟缓，甚至怀疑部分执法人员与诈骗园区经营者存在勾结。有受害者表示，在警方曾进入园区开展行动后，园区内虐待行为依然持续发生。

一名化名Winta的受害者表示，她16岁时在东非被骗，以为是前往邮轮工作，却被贩卖至柬埔寨诈骗园区。她称，在政府打击行动期间，自己不断被转移到不同园区，以躲避警方检查，还曾被铐在椅子上并遭受殴打。后来被遗弃后，警方甚至威胁将其送回园区，而不是提供帮助，最终在当地居民帮助下逃脱。

国际特赦组织表示，接受采访的73名幸存者全部符合国际社会认定的人口贩运受害者标准，但没有任何一人获得官方认定。不少人在逃离园区后无家可归，还有人被关押在拥挤的移民拘留中心，部分人还指控警方对他们进行勒索和威胁。

报告还指出，部分警方人员疑似与诈骗园区管理层关系密切。来自波罗勉省某诈骗园区的幸存者称，当地警方经常前往园区，包括运走尸体或与管理人员聚会，却从未实施逮捕。一名来自肯尼亚的幸存者表示，她曾目睹一名女子因遭受严重虐待死亡，警方随后只是将尸体带走。

此外，国际特赦组织还记录了诈骗园区内发生的性暴力案件。接受采访的6名女性均表示曾遭受强奸或其他性侵，其中5人称遭园区管理人员或组长强奸，另有一名来自巴西的女性指控管理者曾将她作为“奖励”交给诈骗团伙成员实施性侵。

报告还称，一些诈骗园区管理者似乎能够提前获知警方行动计划，因此有时间转移受害者或提前逃离现场。

国际特赦组织批评柬埔寨政府在此次打击行动中缺乏透明度，至今未公开说明哪些诈骗园区被调查、收集了哪些证据，以及关闭园区的数据如何统计，因此外界无法核实官方公布的数据真实性。@xa666

报告还提到，部分记者和参与救援工作的人员曾遭遇逮捕和恐吓，限制了社会对打击诈骗行动的独立监督。

此外，报告指出诈骗园区与部分持牌赌场之间可能存在关联。国际特赦组织此前曾发现12家涉嫌与诈骗园区有关联的赌场在政府打击期间仍获官方许可，此次调查又新增发现4家赌场涉嫌与诈骗活动存在联系。

国际特赦组织呼吁柬埔寨政府全面调查所有诈骗园区及相关企业，妥善识别和安置人口贩运受害者，并解决影响执法成效的制度性问题。

截至报告发布时，柬埔寨政府尚未就国际特赦组织提出的相关问题作出回应。

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